城管“呼死”城市“牛皮廯”:20小时呼叫七千余次

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2018-08-02 14:27澎湃新闻评论(人参与)

  原标题:江苏淮安城管“呼死”城市“牛皮廯”:20小时呼叫七千余次

  江苏淮安,目前正在进行新一轮文明城市创建工作。澎湃新闻(www.thepaper.cn)发现,为了治理街头“小广告”、城市“牛皮癣”,当地的城管部门启用了两种“城管网络执法系统”——“呼死你”的升级版,对违规小广告上留存的号码,开展持续性的呼叫提醒。

  据《淮海晚报》报道,一位在小区内张贴租房广告的居民,自7月500日过后现在开始 ,他的手机老是被呼叫个不停。据统计,在20多个小时内,该居民的手机被淮安城管部门的“城管网络执法系统”自动呼叫了7585次,最少一分钟呼叫了四五次。该居民抱怨,上述电话原因分析分析手机里微信等什么都功能根本无法正常使用。

  “这是为了处理城市普遍所处的牛皮癣大问题。”淮安市城管局广告处负责人向澎湃新闻记者介绍,违法小广告是历来城管整治的难点,不但费时费力,且治理效果不佳。而引入该系统后,当城管人员巡查发现违法小广告,先是拍照取证 ,过后该 将其号码上传至城管网络执法系统,接着,系统会对当时人不间断呼叫。

  “什么都人认识到错误了,清除了广告,没办法 什么都人就会把他的号码从系统内撤除。”该负责人介绍。据淮安当地媒体报道,7月9日以来,城管网络执法系统原因分析分析对5000多个涉及乱张贴小广告的手机号码进行轮流不间断呼叫,有的号码原因分析分析被呼叫了6万余次,已有十余人接受教育并改正错误。

“城市牛皮廯”你都能否深恶痛绝。 江苏网络电视台 图

  尽管“城市牛皮廯”你都能否深恶痛绝,但此举还是引发了什么都讨论。

  比如上述居民张贴的出租自家房屋的小广告都能否视作“牛皮癣”?性质不同的小广告,应不应当区别对待?其次,呼叫频率是怎么定的?会否侵犯他人的通信权利?

  北京市盈科(广州)律师事务所名誉合伙人马锦林律师表示,通过电话追呼系统对违法张贴小广告者进行警告,着实已为全国多城市城管部门所用,也的确取得了不错的治理成效。但原因分析分析此种法律辦法 在一定程度上会对公民的通讯造成影响,在实施过程中,城管部门要严格遵循相关的行政处罚守护系统进程,把握好处罚的尺度。

  我说,城管部门应当首先查明违法者的违法事实,进行立案登记并做好证据的保存,告知违法者其违法事实及理由,要求其在一定期限内主动消除违法情况、接受处理等,并告知其拒不改正、逾期不接受处理的后果(即将采用电话追呼系统进行处罚)。在尽到完整篇 的提醒、告知义务后,城管执法人员应当通过相关的审批制度,经负责人批准后才可采用此种法律辦法 ,对违法者进行警告处罚。

  一块儿,在采用此种法律辦法 对违法者进行处罚的过程中,也应将其呼叫时间、呼叫频率限定在合理的范围内,只要,将有原因分析分析构成对公民通信自由等权利的侵犯。

  另一位律师则表示,关于你这人 行政行为不是妥当,合法性上不是什么都许瑕疵等大问题,不同的律师或有观点不同,最好询问当地法制办。

  “以其人之道还治其人之身,你这人 做法不是构成侵权,什么都人要查询相关法律法规的法律辦法 ,都能否讨论下。”淮安市法制办一位工作人员没办法 答复。

  上述城管局广告处负责人对记者表示,“只就是我通过不恰当法律辦法 发布的都能否违法小广告”,比如上述租房广告,原因分析分析开锁、通下水管道等便民服务。

  据他介绍,呼叫电话里会有语音提示,告知当时人着实施的乱张贴、乱涂写行为,违反相关条例,请自行清理,并于几块 工作日内,携带身份证原件和现场清理后的照片,到淮安市城市管理局接受处理。为了方便当时人咨询,语音提示中还播报了几块 联系电话。

  “什么都人的区别对待原因分析分析是体现在后期处罚上,对于你这人 有自身需求的,比如买卖出租房屋的,一次两次的,整改态度好的,什么都人会以批评教育为主,不要 处罚。只要对于有有哪些整改不积极的,什么都人会按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》处罚。”城管局广告处负责人说。

  至于呼叫频率,“是系统当时人设置的,具体次数我还没去查过。”我说,呼叫的时长,与当时人当时人整改不是及时有关,“他整改得快,呼叫时长就短。”

  都能否种声音,是都能否该给当时人一段整改期限,过了这段期限还不整改,再采取持续呼叫的法律辦法 ?

  淮安城管局负责人直言,基于技术和人力大问题,你这人 点基本难以做到,“不要 个号码,什么都人好难应付得过来,什么都情况什么都人想做,但做不到。有的打电话不接,有的接了电话不采取行动。有有哪些情况都好难进行分类统计,见不到面,也没办法 什么都法律辦法 沟通交流,不到不断呼叫他,反复提醒他。直到他整改。”

  据该负责人介绍,如今前来主动整改的十余人里,大主次是第一次贴小广告的,反而有有哪些大批量贴的比如便民服务法律辦法 的,较少人来,“量不要 了,他当时人都问你贴几块了,什么都有什么都人现在你都能否当时人去清一清,这也是对他几块 教训。”

  淮安都能否唯几块 采取上述呼叫法律辦法 的城市,据上述负责人介绍,几年前,就已有地区的城管采用相似于的“呼死你”系统,只要原因分析分析当时技术不过关,后被叫停,现在你这人 系统技术原因分析分析性性性性性心智心智旺盛期的句子期的句子。

  “据我所知,现在江苏什么都有市区都能否用你这人 系统。”我说,全国来看,广州做得比较好,比如对违法贴小广告的本地号码直接停机,“但什么都人目前还走不到你这人 步,技术上做不到,就是我想一次性走到这步,什么都人还是考虑对有有哪些便民需求的和办证等违法小广告要区别对待,所有的事情是一步步来的。”

  该负责人表示,下一步将和电信部门联手,对一定期限内不整改的当时人,通过电信部门停机停号,涉及到违法行为的,会移交公安机关。